部分商家将玩具包装为食品，作为“附赠配件”来规避强制性认证。专家强调，兼具食品和玩具双重属性的产品，必须同时满足两套独立的强制性安全标准。

在北京市朝阳区某小区广场，两个女孩正含着嘴里的音乐棒棒糖，讨论着听到的旋律。有商家声称，这种音乐棒棒糖利用骨传导技术，让使用者在食用过程中也能听到声音。记者注意到，在这些棒棒糖的外包装上，并未找到符合中国玩具领域强制性安全标准的《玩具安全》信息以及3C认证标识。

近年来，针管糖、趣蛋、音乐棒棒糖等食品与玩具跨界产品层出不穷。北京、天津等地的多位家长反映，许多此类产品存在共同问题：食品信息标注齐全，但作为“附赠配件”的玩具部分却规避了相关的强制性认证。

专家指出，食品与玩具功能兼具的跨界产品，必须坚守双重安全底线，同时符合食品和玩具两套独立、完整的强制性标准。企业不能以食品品类为借口，逃避玩具安全方面的责任。

玩具合规信息缺失现象普遍

记者近期购买的多款此类产品显示，大品牌产品通常兼顾了食品和玩具的安全标准，但许多低价商品仅展示食品相关内容，缺乏玩具安全标识。

一款针管形状的流质糖果，因其造型贴合儿童玩耍习惯，在小学生中十分流行。孩子们食用完糖果后，常将针筒用于吸水玩耍。然而，该产品的包装仅标注了《流质糖果》食品标准和食品生产许可标识，而整款产品及其外包装均未出现《玩具安全》系列标识、3C认证，也未提供玩具的适用年龄和材质说明。其针管、管帽等可拆卸小部件，存在被低龄儿童误吞的风险。

趣蛋因其“一半是玩具，一半是零食”的设计，深受幼儿园及小学生喜爱。记者购买的趣蛋产品中，大多数外包装完整地公示了对应的食品国家标准、食品生产许可及3C标识，并包含低龄禁用警示。但仅少数产品标注了《玩具安全》编号，大部分则缺失此项。部分趣蛋内附带的小玩具存在零件脱落、掉漆、异味等问题。

在对市面上流行的音乐棒棒糖的对比中，记者发现，在6款销量领先的产品中，仅有1款同时标注了食品和玩具双重标准，公示了《玩具安全》标识，并印有3C认证、配套玩具的适用年龄及电子元件风险警示。其余5款则要么缺失《玩具安全》标识，要么同时缺失《玩具安全》标识和3C认证。

一位北京的小学生家长王女士表示，她曾为孩子购买过一枚趣蛋，孩子在玩耍玩具的同时食用零食。王女士在检查外包装时，仅找到糖果相关信息，未发现任何有关玩具的安全说明。

天衡食药监管与消费法律事务中心副主任谢巧艺强调，对于食品兼具玩具功能的跨界产品，监管并非“二选一”，而是要求产品同时纳入两套独立且完整的强制性标准体系。

2026年6月2日，最高人民法院与国家市场监督管理总局联合发布的“刘某诉某食品公司产品质量责任纠纷案”显示，一名9岁儿童因误吞针筒糖的封堵件导致窒息死亡。法院审理认为，涉案针筒糖虽然属于预包装食品，但其包装物具有玩耍性，管帽在儿童常见玩耍状态下存在被误吞的可能，因此该产品应同时符合儿童玩具安全标准和食品安全标准。由于产品设计缺陷，生产者被判承担60%的赔偿责任。

中国农业大学副教授朱毅认为，只要食品玩具跨界产品具备玩具属性，并被儿童当作玩具玩耍，就必须同时满足食品和玩具两套强制性安全要求。

朱毅援引《未成年人保护法》指出，生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具等，应符合国家或行业标准，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。相关产品的生产者应在显著位置标明注意事项，否则不得销售。

“附赠配件”打“擦边球”规避监管

受访专家认为，食品玩具跨界产品属于食品、玩具两大监管体系交叉的特殊类别，其合规门槛远高于单一的零食或玩具。然而，不少企业利用品类监管的模糊地带，仅标注食品生产资质，刻意弱化玩具属性，以此规避玩具检测和3C强制认证，从而埋下安全隐患。

谢巧艺介绍，根据《食品安全法》，食品生产企业须取得食品生产许可证，并符合相应的卫生规范。根据《认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》，列入CCC目录的玩具产品在销售前必须经过认证。对于食品玩具跨界产品，这两项资质均不可或缺，且不能相互替代。

“在生产和流通的整个过程中，双重体系的约束同样贯穿始终。食品环节需进行原料查验、生产管控、出厂检验和产品追溯；玩具环节则需经过设计试验、型式检测和市场抽查。缺乏3C认证或玩具标准不合格的产品，市场监管部门可责令下架召回并处以罚款。同时，商超和电商平台负有双重资质审查的义务，必须核验食品许可和玩具3C认证，无法提供完整资质的产品应立即下架。”谢巧艺补充道。

朱毅认为，食品玩具跨界属于营销创新，但安全是不可逾越的底线。当前行业普遍存在利用品类边界规避合规义务的现象，常见做法包括：企业仅办理食品生产许可，将玩具包装成食品的“附赠配件”，以此逃避3C认证、玩具安全检测以及特定元素迁移安全评估。即使产品标注了所有食品相关标准，但只要附带了可独立玩耍的塑胶或电子玩具，且未取得3C认证、未公示《玩具安全》标准，都属于合规缺陷。

谢巧艺指出，《民法典》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》共同构建了完善的消费者维权体系。消费者若购买到存在问题的食品玩具跨界产品，可根据具体情况选择不同的救济途径，包括向12315投诉，向生产者、销售者主张产品缺陷的侵权责任，或向销售者主张违约责任，并要求惩罚性赔偿等。

必须通过双重认证

受访专家强调，为解决食品玩具跨界产品的安全隐患，应从产品设计、资质准入、标签标识、流通管控和监管协同五个方面构建全链条的防控体系。

谢巧艺建议，在产品设计源头应贯彻“安全优先”原则，规范设计应消除小零件风险，禁止模仿可能引发危险操作的功能性器具。材料安全必须同时满足食品接触材料标准和玩具特定元素迁移标准，即使该部件不直接接触食品，但因与食品同处一包装内且可能被儿童含入口中，其化学安全性必须经受双重检验。

“资质准入必须通过双重认证。不得以‘赠品’‘附件’等名义规避《玩具安全》标准。同时，每个最小销售单元必须同时包含食品标签信息和玩具安全警示。”谢巧艺说。

谢巧艺还提出，市场监管部门应针对食品玩具跨界产品开展专项排查，重点查处无证生产、伪造厂名厂址、标签标识缺失等违法行为，并依法予以处罚。

朱毅表示，食品玩具跨界是消费创新，但未成年人的安全底线不容动摇。企业只有坚守食品、玩具双重安全底线，完善标签警示与售后保障，摒弃依靠猎奇造型、模糊合规来获取短期流量的策略，才能实现长期稳定经营。

受访专家指出，唯有各方协同努力，才能真正消除食品玩具跨界产品潜藏的窒息、化学污染等多重安全隐患。